Правомерен ли отказ налоговых органов зарегистрировать контрольно-кассовые машины, в которых не реализована возможность функционирования электронно-контрольной кассовой ленты?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Наличие ЭКЛЗ в составе ККТ обязательно.

Обоснование вывода:
В соответствии с п. 1.1. Методических указаний по применению электронных контрольных лент защищенных в контрольно-кассовых машинах (утверждены протоколом заседания Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (ГМЭК) от 25.06.2002 N 4/69-2002) электронная контрольная лента защищенная (ЭКЛЗ) - это техническое устройство (комплекс программно-аппаратных средств в составе ККМ), обеспечивающее защищенную от не обнаруживаемой коррекции регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение информации о каждом из проведенных с использованием ККМ денежных расчетов с физическими лицами, необходимой для полного учета доходов в целях правильного исчисления налогов.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника (ККТ) должна иметь фискальную память и эксплуатироваться в фискальном режиме. Аналогичное требование содержится в п. 3 Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями (утверждено постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 470).
Под фискальной памятью понимается комплекс программно-аппаратных средств в составе ККТ, обеспечивающих некорректируемую ежесуточную (ежесменную) регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение итоговой информации, необходимой для полного учета наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, осуществляемых с применением контрольно-кассовой техники, в целях правильного исчисления налогов (ст. 1 Закона N 54-ФЗ).
Таким образом, требование наличия ЭКЛЗ в составе ККТ установлено законом. В налоговых инспекциях регистрируется ККТ, оснащенная ЭКЛЗ (письмо УФНС России по г. Москве от 09.12.2010 N 17-15/129855).
Следовательно, отказ налоговых органов в регистрации ККТ, в которых не реализована возможность функционирования ЭКЛЗ, правомерен.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Фероева Надежда

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Барсегян Артем

22 декабря 2011 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.